發(fā)布日期：2020-4-10 13:07:52 訪問次數(shù)：2205
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府安全生產(chǎn)工作要求，建立健全城市地下管線安全管理工作機(jī)制，促進(jìn)地下管線規(guī)范協(xié)同管理，落實(shí)建設(shè)工程對(duì)水、電、氣、油氣輸送等既有地下管線的全流程各環(huán)節(jié)保護(hù)措施，南京市建委聯(lián)合南京市規(guī)劃資源局、發(fā)改委、城管局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、綠化園林局等七部門共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線安全管理的通知》。4月2日，南京市建委召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)該《通知》進(jìn)行了解讀。
《通知》明確，城市地下管線規(guī)劃建設(shè)需強(qiáng)化前期信息告知，實(shí)現(xiàn)信息推送全覆蓋。規(guī)劃資源部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、交通運(yùn)輸部門辦理道路挖掘許可、建設(shè)部門辦理施工許可時(shí)，需同步向建設(shè)單位告知管線安全要求，并通過審批管理系統(tǒng)推進(jìn)共享信息，便于管線單位獲取信息和對(duì)接服務(wù)。同時(shí)，《通知》還要求建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前提出交底申請(qǐng)，管線單位提前準(zhǔn)備好管線圖紙和交底材料；建設(shè)、施工、監(jiān)理、管線進(jìn)行四方交底，簽訂管線安全保護(hù)協(xié)議，在文書上簽字確認(rèn)并做好記錄；建設(shè)單位邀請(qǐng)工程監(jiān)管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)、屬地街道參加四方交底，便于各方提前了解項(xiàng)目情況，有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。
值得注意的是，《通知》健全了信用評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化了信用約束力。《通知》一改以前側(cè)重于事故后處罰的做法，按照“隱患即事故”的管理要求，將把日常檢查中發(fā)現(xiàn)的施工單位未進(jìn)行四方交底、未執(zhí)行管線保護(hù)方案、未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改等問題，作為不良行為記錄，納入信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，形成“一處違法、處處受限”的信用約束機(jī)制。
